ГАДЖЕТЫ В ШКОЛАХ: ЗАПРЕТИТЬ НЕЛЬЗЯ ИСПОЛЬЗОВАТЬ

На состоявшемся 13 марта 2024 года  заседании, посвященном модернизации системы образования Президент Кыргызской Республики Садыр Жапаров, указав на важность ускорения процесса цифровизации школ и внедрения современных технологий в учебный процесс, поручил обратить внимание на международную практику, запрещающую использовать мобильные телефоны в школах.

Итак, обратимся к мировой практике по запретам использования мобильных телефонов в школах.

 Англия

19 февраля 2024 года Министерство образования Британии обнародовало руководство, предусматривающее в числе прочего полный запрет использования смартфонов и мобильных телефонах в английских школах. Предполагается, что данная мера позволит улучшить поведение учеников и повысить эффективность образовательного процесса.

Отмечается, что по состоянию на начало 2024 года директора британских учебных заведений самостоятельно устанавливают правила использования гаджетов в школах. Новое руководство не является обязательным. При этом оно разъясняет, как следует вводить запреты на использование телефонов не только на уроках, но и во время перерывов, а также обеда.

 Франция

Во Франции телефоны запретили использовать во время занятий в школах в 2010 году, однако с 1 сентября 2018 года учащиеся начальной и средней школ лишились права вообще приносить в школы любые гаджеты, имеющие доступ в интернет. В перечне запрещенных предметов оказались не только смартфоны, но и планшеты со смарт-часами. Что касается школьников, достигших 15-летнего возраста, администрация лицеев, куда они переходят, вправе решать этот вопрос самостоятельно.

Греция

В 2018 году Министерство образования Греции запретило использование мобильных телефонов и электронных устройств в начальных и средних школах во время занятий, в частности устройств, позволяющих обрабатывать изображения и звук, в том числе наушники. Учителям в этой стране разрешено использовать свои телефоны только в учебных целях.

Италия

В декабре 2022 года министр образования Италии Джузеппе Вальдитара запретил использование мобильных телефонов во время уроков, сославшись на исследование сенатского комитета по образованию и культуре. Там мобильные телефоны сравнивают с кокаином и показывают вредное влияние неограниченного использования электронных устройств на концентрацию внимания, память и навыки критического мышления детей.

Португалия

В Португалии многолетняя дискуссия о праве учащихся на использование мобильных телефонов завершилась принятием в 2012 году постановления, запрещающего использование этих устройств во время уроков. Исключением являются ситуации, когда учитель просит использовать мобильные телефоны в качестве учебного пособия.

Испания

В Испании решение о запрете использования мобильных телефонов во время уроков принимается властями каждого автономного сообщества, в регионах Кастилия-Ла-Манча и в Галисии такой запрет действует с 2015 года. Согласно исследованию, оба региона улучшили успеваемость своих учеников, уменьшилось количество случаев издевательств над детьми в учебных заведениях.

Германия

В Германии в каждой земле действуют разные правила в отношении телефонов, причем самые строгие – в Баварии, где все цифровые носители данных, которые не используются в учебных целях, должны быть отключены в школьных помещениях, в противном случае они могут быть временно конфискованы.

Словакия

В Словакии до начала учебного года 2022/2023 действовал запрет на использование мобильных телефонов во время уроков в начальных школах. Однако он был отменен, теперь каждая школа устанавливает свои правила. На практике запреты действуют только на уроках, и соблюдение их во многих случаях проблематично.

Канада

В Канаде данный вопрос решается на региональном уровне. К примеру, в Онтарио все школы придерживаются запрета на использование мобильных телефонов, а в Квебеке он распространяется исключительно на государственные образовательные учреждения.

США

В  США все зависит от законодательства, действующего в конкретном штате. К примеру, в Массачусетсе этот вопрос находится в компетенции руководства школы, а в Нью-Йорке – городских властей.

 Китай

С 2021 года в Китае учащимся всех начальных и средних школ не разрешается приносить телефоны в школу, если у них нет специального разрешения, но даже в этом случае их нельзя использовать во время уроков. Такие запреты уже действовали в некоторых учреждениях, и, по данным СМИ, в крайних случаях у студентов, нарушивших запрет, отбирали и уничтожали телефоны.

Россия

6 декабря 2023 года Государственная дума приняла закон «О совершенствовании взаимодействия участников образовательного процесса». Документ, в частности, запрещает школьникам пользоваться мобильными телефонами и другими гаджетами с SIM-картами на уроках. Закон вступает в силу с 1 сентября 2024 года.

Таджикистан

Таджикистан стал одной из первых стран в Центральной Азии, где задумались над вопросом использования смартфонов в школах. Так, весной 2007 Душанбе принял меры по ограничению их использования.

Это стало следствием принятия закона «О традициях и обрядах», а также было учтено в рамках компании по борьбе с роскошью.

Приказом министра образования было запрещено применение телефонов на территориях школ, колледжей и вузов

В 2009 году депутаты нижней палаты парламента Таджикистана одобрили поправки в законы «Об образовании», «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» и «О начальном профессиональном образовании».

С этого времени в общеобразовательных школах, средне-специальных учебных заведениях и вузах запрещено использование мобильных телефонов не только для учеников и студентов, но и для преподавателей.

Узбекистан

Узбекистан в этом плане пошел своим путем. Постановление кабмина №139 от 2012 года регламентировало «создание необходимых условий для обеспечения дальнейшей эффективности образовательно-воспитательного процесса, снижение рисков в сохранности здоровья учащейся молодежи и получения качественного образования».

С этого времени стало действовать Положение о порядке пользования мобильными телефонами в образовательных учреждениях Республики Узбекистан. В соответствии с этим документом при посещении образовательного учреждения необходимо перевести телефон в режим «Без звука».

Введенные правила касаются не только учеников, но и преподавателей, посетителей и иных лиц, прибывших в учебное заведение и находящихся на его территории.

Ученикам запрещено носить телефон в карманах, вешать его на шею и класть на стол.

При использовании телефонов в учебных заведениях есть одно исключение – все ограничения на использование средств связи снимаются при возникновении ЧС.

Резюме: Таким образом, можно констатировать, что использование мобильных телефонов в школах запрещено в школах не только большинства развитых  стран, но и в странах ближнего зарубежья. Вместе с тем, нельзя не обратить внимания на то, что методы и формы ограничения используются разные.

Уполномоченные государственные органы образования, вводящие такие правила, в качестве причин называют проблемы учеников с концентрацией внимания во время уроков, интернет-зависимость и негативное влияние телефонов на отношения между школьниками.

Отметим также, что в нашей стране попытки законодательного урегулирования вопроса о запрете использования мобильных телефонов поднимался в парламенте не один раз. На днях с законодательной инициативой  по урегулированию использования мобильных телефонов в школах выступил депутат Жогорку Кенеша  Нурланбек Азыгалиев. Соответствующий законопроект опубликован для общественного обсуждения на сайте Жогорку Кенеша. «Проект закона включает меры по борьбе с кибербуллингом и недопустимым контентом на мобильных устройствах в школах, обеспечивая безопасное окружение для защиты, а представители школ будут сотрудничать с родителями и опекунами, чтобы разрабатывались и соблюдались правила, исходя из удовлетворения детей и целей обучения», — говорится в справке-обосновании.

Обзор подготовил Сейитжан Апышев