PISA 2025: ГЛАВНЫЙ РЕЗЕРВ КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ — ПРОФЕССИОНАЛЬНО СИЛЬНЫЙ УЧИТЕЛЬ
- 10.09.2026
- 0
Результаты PISA 2025 для Кыргызской Республики важно рассматривать не как очередную международную таблицу и не как повод искать виновных. Это прежде всего серьёзная диагностика того, насколько школьное образование формирует у подростков способность использовать знания в реальной жизни. 
PISA оценивает не объём запомнившейся школьной информации, а способность пятнадцатилетнего учащегося понимать и анализировать текст, применять математические знания, работать с данными и доказательствами, объяснять явления, сопоставлять источники и решать незнакомые практические задачи.
Для Кыргызстана результаты исследования дают одновременно два важных сигнала. С одной стороны, страна демонстрирует положительную динамику по сравнению с предыдущими циклами. С другой — сохраняется главный системный вызов: значительная часть учащихся пока не достигает базового уровня функциональной грамотности, то есть способности самостоятельно применять знания в относительно типичных жизненных ситуациях.
Именно поэтому основной вопрос сегодня должен звучать так: Что необходимо изменить в повседневном обучении, чтобы школьное знание действительно превращалось в способность ребёнка действовать, мыслить и решать жизненные задачи?
ФУНКЦИОНАЛЬНАЯ ГРАМОТНОСТЬ УЖЕ ЗАЛОЖЕНА В НОВУЮ НОРМАТИВНУЮ МОДЕЛЬ ОБРАЗОВАНИЯ
Государственный образовательный стандарт общего образования, утвержденный постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики от 14 марта 2025 года № 131, прямо закрепляет понятие функциональной грамотности как способности использовать приобретаемые знания, умения и навыки для решения практических и жизненных задач в различных сферах деятельности, общения и социальных отношений.
Важно подчеркнуть: результаты PISA 2025 не означают, что системе необходимо заново изобретать стратегическое направление.
Фактически национальный ГОС КР и международная логика PISA направлены на один и тот же фундаментальный результат: не просто знать, а уметь применять знания.
Эта установка развивается далее в предметных стандартах и учебных программах 12-летнего школьного образования. Предметные стандарты определяют образовательные результаты и предметные компетентности, а функциональная грамотность становится сквозной логикой применения предметных знаний в практических ситуациях. Министерством просвещения утверждены новые предметные стандарты для 1–6 и 7–12 классов в рамках перехода на 12-летнюю модель.
Следовательно, сегодня уже существует важная нормативная основа для перехода от школы, ориентированной преимущественно на воспроизведение знаний, к школе их понимания и применения.Но именно здесь начинается самый сложный этап реформы. 
Современный ГОС и предметные стандарты сами по себе ребёнка не учат.
Каким бы современным ни был Государственный образовательный стандарт школьного образования, он остаётся нормативным документом до тех пор, пока не реализуется в конкретном уроке.
То же самое относится и к предметному стандарту, учебной программе и учебнику.
Сегодня в рамках перехода к 12-летнему школьному образованию создаются и внедряются учебники нового поколения. Уже используются новые и адаптированные учебно-методические комплексы для ряда классов, продолжается разработка новых учебников по другим предметам. Министерство просвещения прямо связывает их создание с новой моделью содержания образования, ориентированной на развитие функциональной грамотности, критического мышления и применение знаний, а не только на их заучивание.
Это серьёзный ресурс реформы.
Но, к сожалению, даже самый современный стандарт, программа и учебник могут быть реализованы через уроки по-старому — консервативно, без применения современных образовательных технологий, проектного, проблемного, исследовательского и компетентностного подходов, без использования групповых технологий обучения.
Можно открыть новый учебник — и попросить ученика просто прочитать параграф и пересказать его.
Можно иметь новую программу — и продолжать строить урок преимущественно на традиционном монологическом объяснении учителя.
Можно записать в стандарте «критическое мышление», «исследовательская деятельность» и «функциональная грамотность», но на практике продолжать проверять в основном запоминание учениками знаний, которые даёт учитель.
Поэтому реальная цепочка образовательной реформы, её маршрут, выглядит значительно длиннее. Она не заканчивается только на новых стандартах, учебных программах и учебниках. Её путь значительно сложнее и ответственнее, особенно на участке под названием:
УЧИТЕЛЬ → УРОК → ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ УЧЕНИКА НА УРОКЕ.
Если схематизировать, то эта цепочка выглядит так:
ГОС → предметный стандарт → программа → учебник → УЧИТЕЛЬ → УРОК → ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ УЧЕНИКА → ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЙ РЕЗУЛЬТАТ.
И самое ответственное звено этой цепочки — УЧИТЕЛЬ.
ИМЕННО УЧИТЕЛЬ ФОРМИРУЕТ ТО, ЧТО ИЗМЕРЯЕТ PISA
PISA исследует не качество текста государственного стандарта и не современность школьного учебника. В конечном итоге она показывает, ЧТО УМЕЕТ ДЕЛАТЬ УЧЕНИК ПОСЛЕ МНОГИХ ЛЕТ ОБУЧЕНИЯ.
Может ли он понять незнакомый текст?
Может ли извлечь нужную информацию?
Может ли сопоставить несколько источников и аргументировать их достоверность?
Может ли интерпретировать график?
Может ли оценить доказательство?
Может ли применить математическое знание в новой ситуации?
Может ли объяснить причинно-следственную связь?
Может ли аргументировать свой вывод?
Но сами по себе ГОС и предметные стандарты не формируют эти способности.
Они формируются УЧИТЕЛЕМ ЧЕРЕЗ ТЕХНОЛОГИЮ УРОКА. Именно учитель принимает решение: дать ребёнку готовый алгоритм или поставить перед ним проблему; попросить воспроизвести определение или применить понятие в новой ситуации; сообщить готовый вывод или организовать исследование; оценить только ответ или попросить объяснить путь решения.
Поэтому ключевой вопрос образовательной реформы заключается сегодня не только в том, что мы меняем в содержании образования, но и в том, как учитель работает с этим содержанием.
В материалах PISA очень точно обозначен необходимый переход: от запоминания — к применению знаний, от реформы документа — к реформе урока. 
ФУНКЦИОНАЛЬНО ГРАМОТНОГО УЧЕНИКА ФОРМИРУЕТ МЕТОДИЧЕСКИ СИЛЬНЫЙ УЧИТЕЛЬ
Профессионализм современного педагога нельзя измерять только знанием своего предмета. Не менее важна его способность организовать интеллектуальную деятельность ученика.
Сильный учитель не ограничивается вопросом:
«Что ты запомнил?»
Он спрашивает:
«Почему ты так думаешь?»
«На каких данных основан твой вывод?»
«Какой из источников надёжнее?»
«Можно ли решить эту задачу другим способом?»
«Где это знание применяется в реальной жизни?»
ИМЕННО ТАКИЕ ВОПРОСЫ ПОСТЕПЕННО ФОРМИРУЮТ ТОТ ТИП МЫШЛЕНИЯ, КОТОРЫЙ ЗАТЕМ ИССЛЕДУЕТ PISA.
Отсюда следует важнейший вывод: функциональная грамотность ученика во многом является результатом методической компетентности учителя.
И поэтому нельзя требовать от педагога новых результатов, не обеспечив его современными профессиональными инструментами.
У учителя есть два главных ресурса профессионального качества:
Первый — КАЧЕСТВЕННАЯ ПОДГОТОВКА В ПЕДАГОГИЧЕСКОМ ВУЗЕ
Выпускник педагогического вуза должен приходить в школу НЕ ТОЛЬКО со знанием предмета и педагогической теории.
Он должен уметь:
- преподавать;
- проектировать современный урок;
- формулировать задания на применение знаний;
- организовывать исследование, проект и дискуссию;
- работать с текстами, таблицами, графиками и данными;
- применять формирующее оценивание;
- анализировать ошибки ребёнка;
- организовывать дифференцированное и персонифицированное обучение.
То есть педагогический вуз должен выпускать не просто человека, который знает методику, а специалиста, который УМЕЕТ ЕЮ ПРОФЕССИОНАЛЬНО ПОЛЬЗОВАТЬСЯ.
УЧИТЕЛЬ САМ ДОЛЖЕН ОБЛАДАТЬ ФУНКЦИОНАЛЬНОЙ ГРАМОТНОСТЬЮ, КРИТИЧЕСКИМ МЫШЛЕНИЕМ, УМЕТЬ РАБОТАТЬ В КОМАНДЕ И ЭФФЕКТИВНО КОММУНИЦИРОВАТЬ.
АПРИОРИ: только тот, кто владеет этими навыками, сможет сформировать их и у своих учеников.
Второй ресурс — НЕПРЕРЫВНОЕ ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ ДЕЙСТВУЮЩЕГО УЧИТЕЛЯ
Даже сильная вузовская подготовка не может обеспечить профессиональную компетентность на двадцать или тридцать лет вперёд.
Меняются дети. Меняется информационная среда. Меняется содержание образования. Меняются образовательные технологии.
Следовательно, учитель должен профессионально развиваться на протяжении всей карьеры. Но повышение квалификации при этом должно перестать быть преимущественно информативно-теоретическим.
В современном мире главный ценный ресурс — время. В том числе и время учителя, затрачиваемое на повышение квалификации, необходимо использовать максимально эффективно.
Это можно сравнить с работой врача-стоматолога: прежде чем лечить зуб, необходимо определить источник боли. Так же и в повышении квалификации важно сначала выявить конкретную профессиональную проблему учителя — например, трудности с формированием у учащихся функциональной грамотности и актуальных навыков XXI века, — а затем предложить практические инструменты для её решения.
НАДО УДОВЛЕТВОРИТЬ ПОТРЕБНОСТЬ УЧИТЕЛЕЙ В РЕШЕНИИ ЭТОЙ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПРОБЛЕМЫ. Сделать это можно либо в процессе подготовки в вузах, либо в процессе повышения квалификации. Других системных путей нет.
Учителя перегружены, и у них нет возможности постоянно заниматься самообразованием, проводить исследовательский поиск и самостоятельно осваивать большой объём новых подходов.
Поэтому во многих странах мира важнейшими ресурсами обеспечения качества образования выступают подготовка в вузе, переподготовка и повышение квалификации педагогов.
Учителю недостаточно рассказать, что такое функциональная грамотность.
Его необходимо научить её формировать.

ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ ДОЛЖНО МЕНЯТЬ ПОДХОДЫ К ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ УРОКА
Современный курс повышения квалификации должен давать педагогу не только новые знания, но и новый профессиональный опыт.
Учитель должен сам уметь:
- разработать компетентностно-ориентированное задание;
- спроектировать урок;
- апробировать его;
- увидеть реакцию учащихся;
- проанализировать ошибки;
- получить обратную связь;
- скорректировать собственную методику.
Поэтому особенно важны технологии Lesson Study, наставничество, взаимопосещение уроков, методические мастерские, совместное проектирование заданий и анализ ученических работ.
В материалах PISA уже сформулирована правильная идея перехода от обучения отдельных педагогов к развитию профессиональной культуры всей школы, когда коллектив совместно анализирует результаты и планирует поддержку учащихся.
Следовательно, ГЛАВНЫЙ ИНДИКАТОР ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ ДОЛЖЕН ИЗМЕНИТЬСЯ.
Важна при этом не голая статистика:
«Сколько педагогов прошли курсы?»
А важно:
«Что педагог после курса стал делать на уроке по-другому?»
И ещё важнее:
«Что в результате этого научился делать ученик?»
ГЛАВНЫЙ ВЫВОД ИЗ PISA 2025
Результаты PISA 2025 показывают, что Кыргызстан уже сформировал важнейшую нормативную основу для изменения образования.
В Государственном образовательном стандарте заложена функциональная грамотность.
Обновлены предметные стандарты и учебные программы.
Создаются и внедряются учебники нового поколения.
Следовательно, сегодня вопрос всё меньше заключается в отсутствии правильных целей.
ГЛАВНЫЙ ВЫЗОВ — ДОВЕСТИ ЭТИ ЦЕЛИ ДО КАЖДОГО УРОКА.
А это зависит прежде всего от учителя.
Можно создать один из самых современных стандартов.
Можно разработать компетентностную программу.
Можно дать ребёнку новый учебник. 
НО ТОЛЬКО УЧИТЕЛЬ СПОСОБЕН ПРЕВРАТИТЬ ВСЁ ЭТО В ЕЖЕДНЕВНУЮ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНУЮ И ПРАКТИКО-ОРИЕНТИРОВАННУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ РЕБЁНКА.
Поэтому одним из самых серьёзных выводов PISA 2025 для системы школьного образования Кыргызской Республики может стать следующий:
РЕФОРМА СОДЕРЖАНИЯ УЖЕ ДОЛЖНА ПЕРЕХОДИТЬ В РЕФОРМУ ПЕДАГОГИЧЕСКОЙ ПРАКТИКИ
Если функциональная грамотность обозначена государством как значимый образовательный результат, то следующим шагом должно стать обеспечение способности каждого учителя профессионально этот результат сформировать.
А значит, два направления приобретают стратегическое значение:
1) Сильная, современная, методически насыщенная подготовка будущего учителя в вузе.
И
2) Непрерывное практико-ориентированное повышение квалификации работающего педагога с серьёзной и качественной сертификацией.
Потому что, каким бы современным ни был ГОС, предметный стандарт, программа или учебник, последнее педагогическое решение всегда принимает учитель.
При этом важно пересмотреть все ГОС ВПО (высшего профессионального образования) и СПО по педагогическим направлениям с учётом уже существующих и размещённых на сайте Минтруда и социального развития КР профессиональных стандартов учителя начальной и средней школы.
Важно вернуть или вновь создать в вузах кафедры методики преподавания предметов, которые в своё время были существенно сокращены.
Необходимо срочно обновить программы повышения квалификации по всей стране и модернизировать технологии профессионального развития педагогов.
При этом не следует делать основную ставку исключительно на самостоятельные онлайн-курсы повышения квалификации. При их самостоятельном прохождении существует риск использования формальных способов получения проходного балла — например, поиска, скриншотов и передачи правильных ответов. Такие случаи уже имели место в практике.
Кроме того, онлайн-курсы в большинстве случаев обеспечивают получение электронного сертификата, который пополняет «методическую копилку» учителя и позволяет учитывать количественный показатель охвата педагогов повышением квалификации.
Однако наличие сертификата само по себе не гарантирует практического результата — формирования у учителя тех профессиональных навыков и способностей, которые необходимы ему для развития функциональной грамотности учащихся и подготовки детей к вызовам современного мира.
И именно от КАЧЕСТВА ЭТИХ ЕЖЕДНЕВНЫХ РЕШЕНИЙ в конечном счёте зависит то, что через годы увидит международное исследование PISA: умеет ли выпускник кыргызстанской школы только воспроизводить полученные знания ИЛИ способен понимать их, применять, анализировать, аргументировать свои выводы и использовать знания в реальной жизни.
Н.К. Дюшеева, д.п.н., проф., президент КАО